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“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃
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作者:aqixiangfood
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發(fā)布時(shí)間: 2017-04-05
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專(zhuān)欄3 食品安全監(jiān)管行動(dòng)計(jì)劃
（1）食品安全監(jiān)督抽檢工程。
到2020年，國(guó)家統(tǒng)一安排計(jì)劃、各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)分別組織實(shí)施的食品檢驗(yàn)量達(dá)到每年4份/千人。其中，各?。▍^(qū)、市）組織的主要針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量不低于每年2份/千人。探索開(kāi)展國(guó)家食品安全評(píng)價(jià)性抽檢工作。
（2）特殊食品審評(píng)能力建設(shè)。
加強(qiáng)特殊食品審評(píng)工作，加強(qiáng)專(zhuān)職審評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)，依法按時(shí)完成保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方技術(shù)審評(píng)任務(wù)。
（3）進(jìn)出口食品安全監(jiān)管提升計(jì)劃。
對(duì)50個(gè)主要對(duì)我國(guó)出口食品的國(guó)家（地區(qū)）開(kāi)展食品安全體系評(píng)估和回顧性檢查。嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品監(jiān)督抽檢，監(jiān)督抽檢產(chǎn)品種類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)20個(gè)進(jìn)口食品進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫指定口岸。新建100個(gè)國(guó)家級(jí)出口食品安全示范區(qū)。
（4）餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程。
推進(jìn)餐飲業(yè)實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范，加強(qiáng)餐飲食品安全員考核，完善餐飲服務(wù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)地方政府尤其是縣級(jí)政府責(zé)任，實(shí)現(xiàn)餐飲食品安全監(jiān)管全覆蓋。
（七）嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為。
整治食品安全突出隱患及行業(yè)共性問(wèn)題。重點(diǎn)治理超范圍超限量使用食品添加劑、使用工業(yè)明膠生產(chǎn)食品、使用工業(yè)酒精生產(chǎn)酒類(lèi)食品、使用工業(yè)硫磺熏蒸食物、違法使用瘦肉精、食品制作過(guò)程違法添加罌粟殼等物質(zhì)、水產(chǎn)品違法添加孔雀石綠等禁用物質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、用回收食品作為原料生產(chǎn)食品、保健食品標(biāo)簽宣傳欺詐等危害食品安全的“潛規(guī)則”和相關(guān)違法行為。完善食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單、國(guó)家禁用和限用農(nóng)藥名錄、食用動(dòng)物禁用的獸藥及其他化合物清單，研究破解“潛規(guī)則”的檢驗(yàn)方法。
整合食品安全監(jiān)管、稽查、檢查隊(duì)伍，建立以檢查為統(tǒng)領(lǐng)，集風(fēng)險(xiǎn)防范、案件調(diào)查、行政處罰、案件移送于一體的工作體系。各級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)打擊食品安全犯罪的專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)，強(qiáng)化辦案保障。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，建立證據(jù)互認(rèn)、證據(jù)轉(zhuǎn)換、法律適用、涉案食品檢驗(yàn)認(rèn)定與處置等協(xié)作配合機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)食品安全違法行為處罰到人的法律措施。完善政法委牽頭、政法部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制。
（八）提升技術(shù)支撐能力。
提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等能力。全面加強(qiáng)食源性疾病、食品污染物、食品中有毒物質(zhì)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，通過(guò)綜合分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)評(píng)估并發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。建立食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估協(xié)調(diào)機(jī)制，將“米袋子”、“菜籃子”主要產(chǎn)品納入監(jiān)測(cè)評(píng)估范圍。食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有縣級(jí)行政區(qū)域并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)覆蓋各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
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